{"id":41442,"date":"2025-07-28T14:43:55","date_gmt":"2025-07-28T18:43:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.millerthomson.com\/?p=41442"},"modified":"2026-01-27T16:08:08","modified_gmt":"2026-01-27T21:08:08","slug":"nouvelles-lois-en-matiere-de-protection-de-la-vie-privee-dans-le-secteur-public-en-alberta-importantes-modifications-et-repercussions-majeures","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.millerthomson.com\/fr\/perspectives-juridiques\/technologies-propriete-intellectuelle-et-protection-de-la-vie-privee\/nouvelles-lois-en-matiere-de-protection-de-la-vie-privee-dans-le-secteur-public-en-alberta-importantes-modifications-et-repercussions-majeures\/","title":{"rendered":"Nouvelles lois en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e dans le secteur public en Alberta\u00a0: importantes modifications et r\u00e9percussions majeures"},"content":{"rendered":"\n<p>Le mois de juin 2025 marque un tournant majeur dans la l\u00e9gislation de l\u2019Alberta en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e dans le secteur public. En effet, la <em>Freedom of Information and Protection of Privacy Act <\/em>(la \u00ab&nbsp;<strong>loi FOIP<\/strong>&nbsp;\u00bb) (laloi sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et la protection de la vie priv\u00e9e dans cette province) a \u00e9t\u00e9 officiellement abrog\u00e9e et remplac\u00e9e par deux nouvelles lois&nbsp;: la <a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/ab\/laws\/stat\/sa-2024-c-a-1.4\/latest\/sa-2024-c-a-1.4.html\"><em>Access to Information Act<\/em><\/a><em> <\/em>(la \u00ab&nbsp;<strong>loi ATIA<\/strong>&nbsp;\u00bb)<em> <\/em>et la <a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/ab\/laws\/stat\/sa-2024-c-p-28.5\/latest\/sa-2024-c-p-28.5.html\"><em>Protection of Privacy Act<\/em><\/a><em> <\/em>(la \u00ab&nbsp;<strong>loi POPA<\/strong>&nbsp;\u00bb)<em>. <\/em>Depuis le 11&nbsp;juin 2025, date de l\u2019entr\u00e9e en vigueur de ces deux lois, les organismes publics de l\u2019Alberta doivent composer avec un nouveau cadre r\u00e9glementaire nettement plus exigeant.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans cet article, nous mettons en lumi\u00e8re les principales modifications apport\u00e9es \u00e0 la l\u00e9gislation de l\u2019Alberta et pr\u00e9sentons des recommandations aux organismes publics concern\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Deux nouvelles lois, une r\u00e9forme en profondeur<\/h2>\n\n\n\n<p>En Alberta, l\u2019adoption des lois ATIA et POPA en remplacement de la loi FOIP a pour objectif de renforcer la clart\u00e9 en faisant explicitement la distinction entre les droits d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et les obligations en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e. Ces deux lois comportent des r\u00e8glements d\u00e9taill\u00e9s, de nouvelles d\u00e9finitions, des pouvoirs \u00e9largis et des obligations de conformit\u00e9 assorties d\u2019un d\u00e9lai de prescription.<\/p>\n\n\n\n<p>Les dispositions transitoires de ces deux lois permettent la continuit\u00e9 du traitement des demandes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et des demandes d\u2019examen transmises avant le 11&nbsp;juin 2025. Les nouvelles dispositions de ces lois ne s\u2019appliquent qu\u2019aux \u00e9v\u00e9nements et aux demandes survenant apr\u00e8s cette date.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principales modifications apport\u00e9es \u00e0 la loi ATIA<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Nouveau pouvoir de refuser les demandes d\u2019acc\u00e8s&nbsp;<\/strong>: les organismes publics disposent d\u00e9sormais d\u2019un plus grand pouvoir discr\u00e9tionnaire et d\u2019un contr\u00f4le accru pour refuser les demandes d\u2019acc\u00e8s sans l\u2019accord pr\u00e9alable du commissaire si la demande est redondante, trop vague ou incompr\u00e9hensible. Toutefois, les motifs du refus doivent \u00eatre communiqu\u00e9s au demandeur, qui conserve le droit de demander un r\u00e9examen, et les demandeurs doivent \u00eatre inform\u00e9s de ce droit.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Renforcement de l\u2019obligation d\u2019assistance&nbsp;<\/strong>: les organismes publics ont le devoir d\u2019aider activement les demandeurs \u00e0 restreindre ou \u00e0 clarifier leurs demandes. Il est important de noter que cette obligation est d\u00e9sormais encadr\u00e9e par la r\u00e9glementation<em>, <\/em>qui d\u00e9finit clairement les attentes relatives \u00e0 l\u2019interaction entre les organismes publics et les demandeurs, ainsi que les facteurs \u00e0 prendre en consid\u00e9ration pour \u00e9valuer si tous les efforts raisonnables visant \u00e0 aider ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s. De plus, les organismes publics doivent maintenir \u00e0 jour des registres dans lesquels seront document\u00e9es les d\u00e9cisions et les mesures prises concernant chaque demande d\u2019acc\u00e8s \u00e0 de l\u2019information, y compris les communications avec les demandeurs.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Enqu\u00eates en milieu de travail&nbsp;<\/strong>: une nouvelle exemption en mati\u00e8re de divulgation prot\u00e8ge l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des enqu\u00eates en milieu de travail ainsi que la vie priv\u00e9e des t\u00e9moins et des tiers.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Refonte compl\u00e8te des proc\u00e9dures d\u2019examen par le commissaire<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong>: le commissaire peut d\u00e9sormais refuser de donner suite \u00e0 une demande d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information dans certaines conditions et des d\u00e9lais sont impos\u00e9s pour fournir les index et les pi\u00e8ces justificatives. Les demandes pr\u00e9sent\u00e9es par des tiers feront directement l\u2019objet d\u2019un examen et toute demande d\u2019examen de la d\u00e9cision d\u2019un organisme public de prolonger son d\u00e9lai de r\u00e9ponse ou de refuser ou d\u2019abandonner une demande peut faire l\u2019objet d\u2019un examen acc\u00e9l\u00e9r\u00e9. Pour de plus amples informations \u00e0 ce sujet, consultez le <a href=\"https:\/\/oipc.ab.ca\/notice-changes-review-processes-atia-popa\/#key-changes-inquiries\">site web de l\u2019OIPC<\/a>, le Commissariat \u00e0 l\u2019information et \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e de l\u2019Alberta.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Augmentation des p\u00e9nalit\u00e9s&nbsp;<\/strong>: le seuil d\u2019infraction a \u00e9t\u00e9 abaiss\u00e9 de \u00ab&nbsp;d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment&nbsp;\u00bb \u00e0 \u00ab&nbsp;sciemment&nbsp;\u00bb et les amendes maximales sont pass\u00e9es de 10&nbsp;000&nbsp;$ \u00e0 50&nbsp;000&nbsp;$.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principales modifications pr\u00e9vues dans la loi POPA<\/h2>\n\n\n\n<p>Les modifications apport\u00e9es \u00e0 la loi POPApr\u00e9voient un cadre de protection de la vie priv\u00e9e beaucoup plus rigoureux et tourn\u00e9 vers le futur, notamment&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Clarification des m\u00e9thodes de collecte&nbsp;<\/strong>: les organismes publics sont d\u00e9sormais express\u00e9ment autoris\u00e9s \u00e0 recueillir des renseignements personnels de mani\u00e8re indirecte lorsque cela est n\u00e9cessaire dans le cadre de programmes ou de services communs ou int\u00e9gr\u00e9s. Les modifications pr\u00e9voient une nouvelle obligation d\u2019informer les personnes concern\u00e9es si leurs renseignements personnels recueillis directement sont susceptibles d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s dans des syst\u00e8mes automatis\u00e9s pour prendre des d\u00e9cisions, pr\u00e9senter des recommandations ou formuler des hypoth\u00e8ses pr\u00e9visionnelles (p.&nbsp;ex., dans les outils d\u2019intelligence artificielle).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Programmes de gestion <\/strong><strong>de la protection de la vie priv\u00e9e&nbsp;<\/strong>: chaque organisme public doit mettre en \u0153uvre un programme de gestionde la protection de la vie priv\u00e9e d\u2019ici le 11&nbsp;juin&nbsp;2026. Ces programmes comprennent la nomination de responsables de la protection de la vie priv\u00e9e, des proc\u00e9dures internes, des formations ainsi que le rapport et le suivi des risques<em>, <\/em>comme c\u2019est le cas dans la <a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/bc\/laws\/stat\/rsbc-1996-c-165\/latest\/rsbc-1996-c-165.html\">loi<\/a> visant les services publics de la Colombie-Britannique. La description d\u00e9taill\u00e9e des exigences est \u00e9nonc\u00e9e dans le r\u00e8glement <a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/ab\/laws\/regu\/alta-reg-143-2025\/latest\/alta-reg-143-2025.html\"><em>Protection of Privacy (Ministerial) Regulation<\/em><\/a> (le \u00ab&nbsp;R\u00e8glement (minist\u00e9riel) sur la protection de la vie priv\u00e9e&nbsp;\u00bb<em>,<\/em> ainsi que toute exigence suppl\u00e9mentaire concernant les organismes publics qui ont la garde ou la responsabilit\u00e9 d\u2019un grand nombre de renseignements personnels ou de donn\u00e9es particuli\u00e8rement sensibles.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00c9valuations obligatoires des facteurs relatifs \u00e0 la vie priv\u00e9e (\u00c9FPV)&nbsp;<\/strong>: les \u00c9FPV sont obligatoires dans certaines circonstances prescrites conform\u00e9ment aux dispositions du R\u00e8glement (minist\u00e9riel) sur la protection de la vie priv\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Signalement de toute violation de la s\u00e9curit\u00e9&nbsp;<\/strong>: la loi POPApr\u00e9voit formellement l\u2019obligation de signaler toute violation pr\u00e9sentant un risque r\u00e9el de pr\u00e9judice important, comme c\u2019est le cas de la loi de l\u2019Alberta sur la protection des renseignements personnels dans le secteur priv\u00e9 (la \u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.canlii.org\/en\/ab\/laws\/stat\/sa-2003-c-p-6.5\/latest\/sa-2003-c-p-6.5.html\">loi PIPA<\/a>&nbsp;\u00bb) ainsi que des exigences correspondantes \u00e9nonc\u00e9es dans le R\u00e8glement (minist\u00e9riel) sur la protection de la vie priv\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Adoption de r\u00e8gles relatives au rapprochement des donn\u00e9es<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong>: les organismes publics peuvent d\u00e9sormais proc\u00e9der au rapprochement des donn\u00e9es \u00e0 des fins d\u2019op\u00e9ration et de recherche pr\u00e9d\u00e9finie, \u00e0 condition de respecter les dispositions de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9vues par le R\u00e8glement (minist\u00e9riel) sur la protection de la vie priv\u00e9e. La collecte directe de donn\u00e9es aupr\u00e8s des personnes \u00e0 des fins de rapprochement des donn\u00e9es dans le but de g\u00e9n\u00e9rer des donn\u00e9es d\u00e9riv\u00e9es de renseignements personnels est interdite.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Nouvelles r\u00e8gles concernant les donn\u00e9es d\u00e9riv\u00e9es et les donn\u00e9es non personnelles&nbsp;<\/strong>: la loi POPApr\u00e9voit des m\u00e9canismes r\u00e9glementaires enti\u00e8rement nouveaux visant \u00e0 encadrer la cr\u00e9ation, l\u2019utilisation, la communication et la protection des donn\u00e9es suivantes&nbsp;:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Les donn\u00e9es d\u00e9riv\u00e9es de renseignements personnels&nbsp;: <\/em>donn\u00e9es issues du rapprochement de donn\u00e9es permettant d\u2019identifier toute personne dont les renseignements personnels ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s dans le rapprochement de donn\u00e9es.<\/li>\n\n\n\n<li><em>Les donn\u00e9es non personnelles&nbsp;: <\/em>donn\u00e9es d\u00e9riv\u00e9es de renseignements personnels, qui ont \u00e9t\u00e9 produites, modifi\u00e9es ou rendues anonymes de mani\u00e8re \u00e0 ne pas permettre l\u2019identification des personnes auxquelles elles se rapportent, y compris les donn\u00e9es synth\u00e9tiques ainsi que tout autre type de donn\u00e9es non personnelles d\u00e9finies dans les r\u00e8glements.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ces dispositions comprennent des mesures de protection visant \u00e0 emp\u00eacher le r\u00e9tablissement de l\u2019identit\u00e9 et \u00e0 veiller \u00e0 ce que m\u00eame les donn\u00e9es anonymis\u00e9es n\u2019\u00e9chappent pas \u00e0 la surveillance des organismes de r\u00e9glementation.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Interdiction de vendre des renseignements personnels&nbsp;<\/strong>: la loi POPA\u00e9rige en r\u00e8gle l\u2019interdiction formelle de vendre des renseignements personnels.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>P\u00e9nalit\u00e9s \u00e9lev\u00e9es en cas de non-conformit\u00e9&nbsp;<\/strong>: comme c\u2019est le cas pour la loi ATIA, le seuil d\u2019infraction a \u00e9t\u00e9 abaiss\u00e9 de \u00ab&nbsp;d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment&nbsp;\u00bb \u00e0 \u00ab&nbsp;sciemment&nbsp;\u00bb. De nouvelles p\u00e9nalit\u00e9s en coh\u00e9rence avec les nouvelles lois sur les donn\u00e9es d\u00e9riv\u00e9es de renseignements personnels et les donn\u00e9es non personnelles ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9es. Certaines infractions, comme le rapprochement non autoris\u00e9 de donn\u00e9es ou le r\u00e9tablissement de l\u2019identit\u00e9 \u00e0 partir de donn\u00e9es non personnelles, peuvent donner lieu \u00e0 des amendes pouvant atteindre 1&nbsp;million de dollars.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Points que les organismes publics doivent retenir<\/h2>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9percussions de ces nouvelles lois sont consid\u00e9rables et peuvent mobiliser d\u2019importantes ressources et un temps consid\u00e9rable. La date limite \u00e9tant fix\u00e9e au 11&nbsp;juin 2026, les organismes publics de l\u2019Alberta doivent envisager sans tarder les priorit\u00e9s suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Programme de gestion de la protection de la vie priv\u00e9e. <\/strong>Avec 12&nbsp;mois devant vous, le moment est venu d\u2019actualiser vos politiques, d\u2019attribuer les r\u00f4les et de mettre en place les structures essentielles d\u2019un programme efficace de gestion de la protection de la vie priv\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Proc\u00e9dures internes et contrats. <\/strong>Assurez-vous que l\u2019ensemble de vos politiques, pratiques et contrats de service avec des tiers respectent les nouvelles exigences, en particulier en ce qui concerne le signalement des violations, le traitement des donn\u00e9es et le syst\u00e8me de d\u00e9cisions automatis\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Formation des \u00e9quipes.<\/strong> Tous les membres du personnel doivent comprendre les r\u00e9percussions que ces nouvelles r\u00e8gles auront sur les demandes d\u2019acc\u00e8s, la protection des renseignements et l\u2019utilisation des donn\u00e9es personnelles. L\u2019ensemble des services doivent \u00eatre sensibilis\u00e9s aux enjeux de confidentialit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9, pas uniquement les \u00e9quipes de services technologiques.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Nouvelles mesures de surveillance. <\/strong>L\u2019OIPC a d\u00e9j\u00e0 publi\u00e9 de nouvelles lignes directrices concernant les proc\u00e9dures entourant les examens et les demandes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. Les organismes publics doivent se pr\u00e9parer \u00e0 respecter des d\u00e9lais serr\u00e9s et \u00e0 fournir sur demande des registres \u00e0 jour et des index.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Documentation. <\/strong>Les nouvelles lois renforcent l\u2019importance de conserver des dossiers \u00e0 jour (communications concernant les demandes d\u2019acc\u00e8s, examens des atteintes \u00e0 la vie priv\u00e9e, etc.) pour d\u00e9montrer que l\u2019organisme est conforme.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>Le cadre l\u00e9gislatif \u00e0 deux volets de l\u2019Alberta illustre les tendances de fond qui fa\u00e7onnent la modernisation des lois en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e, notamment pour renforcer l\u2019imputabilit\u00e9, encadrer les examens fond\u00e9s sur les risques et consolider les mesures de gouvernance entourant les donn\u00e9es. Malgr\u00e9 les efforts que cette transition n\u00e9cessite, ces r\u00e9formes visent avant tout \u00e0 am\u00e9liorer la clart\u00e9, la transparence et la confiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pratiques des organismes publics en mati\u00e8re de collecte et de gestion des renseignements personnels.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour en savoir plus \u00e0 ce sujet, nous vous invitons \u00e0 prendre connaissance de l\u2019analyse des projets de loi&nbsp;33 et 34&nbsp;que nous avons faite r\u00e9cemment&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.millerthomson.com\/en\/perspectives-juridiques\/technologies-propriete-intellectuelle-et-protection-de-la-vie-privee\/bills-33-34-modernizing-albertas-public-sector-privacy-protection-access-to-information-laws\/\"><em>Bills&nbsp;33 &amp; 34&nbsp;: Modernizing Alberta\u2019s public sector privacy protection &amp; access to information laws<\/em><\/a> (3&nbsp;d\u00e9cembre 2024).<\/p>\n\n\n\n<p>Si vous avez des questions sur la fa\u00e7on de vous conformer aux lois ATIA et POPA, veuillez communiquer avec une ou un membre du groupe <a href=\"https:\/\/www.millerthomson.com\/fr\/expertises\/technologies-propriete-intellectuelle-et-protection-de-la-vie-privee\/protection-de-la-vie-privee-et-cybersecurite\/\">Technologies, propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et protection de la vie priv\u00e9e<\/a> de Miller Thomson.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le mois de juin 2025 marque un tournant majeur dans la l\u00e9gislation de l\u2019Alberta en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e dans le secteur public. En effet, la Freedom of Information and Protection of Privacy Act (la \u00ab&nbsp;loi FOIP&nbsp;\u00bb) (laloi sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et la protection de la vie priv\u00e9e dans cette province) [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":118,"featured_media":30670,"parent":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[610],"insight-format":[470],"class_list":["post-41442","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-technologies-propriete-intellectuelle-et-protection-de-la-vie-privee"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Nouvelles lois en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e dans le secteur public en Alberta\u00a0: importantes modifications et r\u00e9percussions majeures | Miller Thomson<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L\u2019Alberta entre dans une nouvelle \u00e8re de transparence et de responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de vie priv\u00e9e. D\u00e9couvrez comment les lois ATIA et POPA red\u00e9finissent les r\u00e8gles du jeu pour les organismes publics et les gestionnaires de donn\u00e9es.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.millerthomson.com\/fr\/perspectives-juridiques\/technologies-propriete-intellectuelle-et-protection-de-la-vie-privee\/nouvelles-lois-en-matiere-de-protection-de-la-vie-privee-dans-le-secteur-public-en-alberta-importantes-modifications-et-repercussions-majeures\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nouvelles lois en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e dans le secteur public en Alberta\u00a0: importantes modifications et r\u00e9percussions majeures | Miller Thomson\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L\u2019Alberta entre dans une nouvelle \u00e8re de transparence et de responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de vie priv\u00e9e. 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