{"id":38862,"date":"2025-06-25T12:17:37","date_gmt":"2025-06-25T16:17:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.millerthomson.com\/?p=38862"},"modified":"2026-01-27T16:19:17","modified_gmt":"2026-01-27T21:19:17","slug":"trouver-un-nouvel-equilibre-ce-que-les-employeurs-doivent-savoir-au-sujet-du-projet-de-loi-c-58","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.millerthomson.com\/fr\/perspectives-juridiques\/droit-du-travail-et-droit-de-lemploi\/trouver-un-nouvel-equilibre-ce-que-les-employeurs-doivent-savoir-au-sujet-du-projet-de-loi-c-58\/","title":{"rendered":"Trouver un nouvel \u00e9quilibre\u00a0: ce que les employeurs doivent savoir au sujet du projet de loi C-58"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introduction<\/h2>\n\n\n\n<p>Le projet de loi&nbsp;C-58, <em>Loi modifiant le Code canadien du travail et le R\u00e8glement de 2012 sur le Conseil canadien des relations industrielles (la \u00ab&nbsp;<strong>Loi&nbsp;<\/strong>\u00bb), est entr\u00e9 en vigueur le 20&nbsp;juin&nbsp;2025. La Loi interdit aux <\/em>employeurs r\u00e9gis par la r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale d\u2019utiliser des travailleurs de remplacement pour accomplir les t\u00e2ches des employ\u00e9s syndiqu\u00e9s, <em>entre autres<\/em>, pendant une gr\u00e8ve ou un lock-out l\u00e9gal. Les employeurs qui recourent ill\u00e9galement \u00e0 des travailleurs de remplacement s\u2019exposent \u00e0 des amendes pouvant atteindre 100&nbsp;000&nbsp;$ par jour.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Intention normative du l\u00e9gislateur<\/h2>\n\n\n\n<p>Du point de vue du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, la Loi vise \u00e0 r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre entre les parties \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Le projet de loi&nbsp;C-58 a \u00e9t\u00e9 parrain\u00e9 par l\u2019ancien d\u00e9put\u00e9 lib\u00e9ral Seamus O\u2019Regan, qui a fait la d\u00e9claration suivante lors d\u2019un d\u00e9bat \u00e0 la Chambre des communes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>[Traduction] \u00ab&nbsp;Certains repr\u00e9sentants du mouvement de d\u00e9fense des droits des travailleurs nous ont rappel\u00e9 que l\u2019utilisation de travailleurs de remplacement est une source de distraction \u00e0 la table de n\u00e9gociation, prolonge les conflits et peut empoisonner les relations entre employeurs et employ\u00e9s pour des g\u00e9n\u00e9rations.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Selon M.&nbsp;O\u2019Regan, ce texte l\u00e9gislatif s\u2019appuie sur des consultations avec les associations patronales, les organisations syndicales et les instances gouvernementales, ce qui constitue une rupture par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dents projets de loi anti-briseurs de gr\u00e8ve qui ont \u00e9chou\u00e9. Ces dispositions l\u00e9gislatives ont pour objectif de renforcer le pouvoir de n\u00e9gociation des travailleurs, mais ne visent toutefois pas \u00e0 porter atteinte \u00e0 la libert\u00e9 des employeurs et des syndicats de d\u00e9finir les conditions d\u2019emploi par voie de n\u00e9gociations. Le d\u00e9put\u00e9 du Nouveau Parti d\u00e9mocratique Alexandre Boulerice a d\u00e9clar\u00e9 que, bien que la Loi vise \u00e0 d\u00e9fendre les droits constitutionnels des travailleurs, \u00ab&nbsp;on ne dit pas quels vont \u00eatre les salaires, les conditions de travail et le contrat. Il s\u2019agit seulement de donner une chance aux travailleurs et aux travailleuses\u2026 de trouver un bon contrat de travail&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Interdiction relative aux travailleurs de remplacement<\/h2>\n\n\n\n<p>Avant l\u2019adoption de la Loi, le <em>Code canadien du travail <\/em>(le \u00ab&nbsp;<strong>CCT&nbsp;<\/strong>\u00bb) contenait d\u00e9j\u00e0 certaines restrictions limit\u00e9es sur l\u2019utilisation des services de travailleurs de remplacement par les employeurs r\u00e9gis par la r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale pendant les gr\u00e8ves ou les lock-out. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, il leur \u00e9tait interdit d\u2019utiliser les services de travailleurs de remplacement \u00ab&nbsp;dans le but \u00e9tabli de miner la capacit\u00e9 de repr\u00e9sentation d\u2019un syndicat plut\u00f4t que pour atteindre des objectifs l\u00e9gitimes de n\u00e9gociation&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La Loi abroge la restriction relative au \u00ab&nbsp;but \u00e9tabli&nbsp;\u00bb et la remplace par une restriction g\u00e9n\u00e9rale sur le recours \u00e0 l\u2019une des cat\u00e9gories suivantes de travailleurs, dans la mesure o\u00f9 ceux-ci exercent les t\u00e2ches d\u2019un employ\u00e9 vis\u00e9 par une gr\u00e8ve ou un lock-out&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>les employ\u00e9s ou personnes qui ex\u00e9cutent des t\u00e2ches de direction ou qui sont employ\u00e9s \u00e0 titre confidentiel dans des domaines li\u00e9s aux relations industrielles, s\u2019ils sont engag\u00e9s apr\u00e8s la date de remise de l\u2019avis de n\u00e9gociation collective;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>les entrepreneurs, autres que les entrepreneurs d\u00e9pendants, ou tout employ\u00e9 d\u2019un autre employeur;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>les employ\u00e9s dont le lieu de travail habituel est un lieu autre que celui o\u00f9 se d\u00e9roule la gr\u00e8ve ou le lock-out ou qui ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s vers le lieu de travail o\u00f9 se d\u00e9roule la gr\u00e8ve ou le lock-out apr\u00e8s la date de remise de l\u2019avis de n\u00e9gociation collective;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>les b\u00e9n\u00e9voles, \u00e9tudiants ou citoyens.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Loi pr\u00e9voit un certain nombre d\u2019exceptions \u00e0 l\u2019interdiction d\u2019utiliser des travailleurs de remplacement, notamment le recours \u00e0 des entrepreneurs dans des circonstances sp\u00e9cifiques, \u00e0 condition que les services de l\u2019entrepreneur aient \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s avant la remise de l\u2019avis de n\u00e9gociation, et l\u2019utilisation de travailleurs de remplacement en g\u00e9n\u00e9ral si leurs services sont n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir certains types de menaces ou de dangers imminents.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Consid\u00e9rations strat\u00e9giques<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019adoption de la Loi devrait permettre aux employeurs de revoir leur approche en mati\u00e8re de gr\u00e8ves, de lock-out et de n\u00e9gociations. Voici quelques mesures \u00e0 envisager d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Compr\u00e9hension des exceptions relatives aux travailleurs de remplacement&nbsp;: les employeurs devraient \u00e9valuer si l\u2019une des exceptions \u00e0 l\u2019interdiction d\u2019utilisation de travailleurs de remplacement peut s\u2019appliquer \u00e0 leur situation et se pr\u00e9parer sur le plan op\u00e9rationnel \u00e0 invoquer ces exceptions, si n\u00e9cessaire. Les employeurs ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9terminer quels seraient les services essentiels pendant un arr\u00eat de travail et \u00e0 se pr\u00e9parer \u00e0 justifier ces d\u00e9cisions devant le Conseil canadien des relations industrielles.<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9vision des plans d\u2019urgence&nbsp;: si un employeur a d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9 des travailleurs de remplacement, ces plans devraient \u00eatre mis \u00e0 jour, pour y ajouter d\u2019autres mod\u00e8les qui ne d\u00e9pendent pas de main-d\u2019\u0153uvre ext\u00e9rieure ou pour supprimer toute \u00e9valuation du \u00ab&nbsp;but \u00e9tabli&nbsp;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>Engagements pr\u00e9coces et fr\u00e9quents dans les n\u00e9gociations&nbsp;: la possibilit\u00e9 de faire appel \u00e0 de la main-d\u2019\u0153uvre de remplacement \u00e9tant consid\u00e9rablement r\u00e9duite, la pression pour parvenir \u00e0 des accords par la n\u00e9gociation sans arr\u00eat de travail devient plus forte pour les employeurs.<\/li>\n\n\n\n<li>Relations de travail fond\u00e9es sur la collaboration&nbsp;: la n\u00e9gociation collective et les relations de travail doivent d\u00e9sormais \u00eatre abord\u00e9es en mettant davantage l\u2019accent sur la gestion des relations \u00e0 long terme. Les employeurs auront tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 favoriser une communication ouverte avec les syndicats et \u00e0 envisager des approches innovantes pour le r\u00e8glement des conflits.<\/li>\n\n\n\n<li>Formation de la direction&nbsp;: veiller \u00e0 ce que les parties prenantes en relations de travail soient inform\u00e9es des nouvelles exigences de la Loi et des risques, entre autres de la p\u00e9nalit\u00e9 quotidienne de 100&nbsp;000&nbsp;$ en cas de non-respect de la Loi.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conseils en mati\u00e8re de conformit\u00e9 et conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>La Loi marque un changement important dans le cadre f\u00e9d\u00e9ral des n\u00e9gociations collectives et exige \u00e0 la fois le respect de la loi et une vision strat\u00e9gique. La Loi pourrait \u00eatre vue par certains employeurs comme une restriction de leur flexibilit\u00e9 sur le plan op\u00e9rationnel. Par contre, elle constitue un levier pour \u00e9tablir des relations de travail plus stables et plus constructives.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 compter de l\u2019application de ces mesures l\u00e9gislatives, les employeurs r\u00e9gis par la r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale sont invit\u00e9s \u00e0 \u00e9valuer leurs strat\u00e9gies de relations de travail et \u00e0 les adapter en cons\u00e9quence. La faible disponibilit\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre de remplacement en contexte d\u2019urgence impose une planification proactive, un engagement sans tarder dans les n\u00e9gociations et l\u2019anticipation d\u2019autres mesures pour assurer la continuit\u00e9 des op\u00e9rations pendant les interruptions de travail.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous recommandons aux employeurs de consulter un conseiller juridique afin de bien comprendre les nouvelles restrictions, de r\u00e9viser leurs plans d\u2019urgence et de former leurs \u00e9quipes charg\u00e9es de la gestion des ressources humaines et des relations de travail. En cas de non-conformit\u00e9 \u00e0 ces nouvelles exigences, les cons\u00e9quences sur le plan des finances et de la r\u00e9putation peuvent \u00eatre majeures et la pr\u00e9paration en amont est indispensable.<br><br>Si vous avez des questions \u00e0 ce sujet ou concernant tout autre enjeu en mati\u00e8re de relations de travail, communiquez avec un membre du groupe <a href=\"https:\/\/www.millerthomson.com\/fr\/expertises\/droit-du-travail-et-droit-de-lemploi\/\">Droit du travail et droit de l\u2019emploi<\/a> de Miller\u00a0Thomson.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction Le projet de loi&nbsp;C-58, Loi modifiant le Code canadien du travail et le R\u00e8glement de 2012 sur le Conseil canadien des relations industrielles (la \u00ab&nbsp;Loi&nbsp;\u00bb), est entr\u00e9 en vigueur le 20&nbsp;juin&nbsp;2025. 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